行业标准的制定流程主要围绕行业需求展开,需与国家标准协调。
一、立项阶段
1、提出需求:有关主管部门根据行业发展需要,组织企业、协会等单位提出标准立项申请。
2、立项审核:行业主管部门核查是否已有相关国家标准或立项计划,避免重复;审核通过后批准立项,并在30日内报国务院标准化行政主管部门备案。
二、起草阶段
1、组建工作组:行业主管部门牵头成立起草组,成员包括行业内科研机构、企业、用户等,明确分工与进度。
2、调研与草案形成:通过实地调研、数据分析、参考国内外先进标准等,形成标准草案初稿,并在行业内开展初步意见征集。
三、征求意见阶段
1、公开征求意见:将草案在行业内或指定平台公示,征求意见期不少于30天,对象包括生产、使用、检测等相关单位。
2、意见处理:起草组汇总反馈意见,分析合理性后修改草案,形成“征求意见稿”提交行业主管部门。
四、技术审查阶段
1、专家评审:行业主管部门组织专家团队,对标准的技术内容、与国家标准的协调性、行业适用性等进行审查,形成审查结论。
2、修改完善:根据评审意见调整草案,形成“标准送审稿”。
五、批准与发布阶段
1、审批发布:送审稿经主管部门批准后正式发布,编号规则为“行业代号/T + 顺序号 + 年份”。
2、备案:发布后30日内报国务院标准化行政主管部门备案,确保与国家标准体系衔接。
六、实施与复审阶段
1、实施与监督:标准发布后设定过渡期(通常3-6个月),到期后正式实施;行业主管部门监督标准执行情况,处理违规问题。
2、定期复审:每5年对标准进行复审,根据技术发展和行业需求决定继续有效、修订或废止。若相关国家标准发布,行业标准自动废止。
七、核心特点
1、行业导向:聚焦特定领域技术需求,解决国家标准未覆盖的细节问题。
2、从属性:不得与国家标准冲突,若国家标准发布则行业标准失效,需服从国家标准化体系统筹管理。
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