在国家标准体系中,团体标准是2018年新《标准化法》才正式确立的一个层级。它的定位很清晰:
国家标准:保底线,全国统一,制定周期长
行业标准:补空白,主管部门主导,门槛较高
团体标准:引领性,由行业协会或学会发布,灵活快速
企业标准:内部使用,只对自己负责
团体标准最大的特点就是“快”。市场有需求,协会有响应,企业能参与,通常6-12个月左右(具体根据行业的不同,时间会有偏差)就能发布。它填补了国标、行标覆盖不到的细分领域空白,是中小企业争夺技术话语权的最佳切入点。
一个完整的团体标准制定过程,涉及三方角色:
1. 发布单位:必须是全国性行业协会、学会等社会团体。他们有“团体标准发布资质”。
2. 起草单位:就是参与制定的企业。可以是一家牵头,多家联合参与。通常需要3-5家以上单位共同起草。
3. 起草人:企业指定的技术人员或专家,负责提供技术参数、撰写草案、参与研讨。
三、团体标准制定全流程(六步走)
根据《团体标准管理规定》,团体标准制定的一般程序包括:提案、立项、起草、征求意见、技术审查、批准发布。
第一步:提案与立项
企业若有制定团体标准的需求,可向相关行业协会提出提案。提案需明确标准的名称、范围、主要技术内容框架以及制定该标准的必要性和可行性。
协会对收到的提案进行评估,通过评估的项目在协会网站进行公示,公示期通常为7个工作日左右。公示无异议后,协会发布立项公告,正式成立标准起草工作组。
注意:立项前务必进行标准查重。与已有国家标准、行业标准的一致度不应过高,否则可能无法通过立项。
第二步:组建起草组,撰写草案
纳入计划的标准项目,由项目申请单位牵头成立项目组。项目组应制定详细的工作计划,明确各阶段的时间节点。
标准编写需严格遵循 GB/T 1.1《标准化工作导则》 的规定执行。在编写标准草案的同时,同步编写《标准编制说明》,阐述标准制定的背景、目的、技术内容确定的依据等。
第三步:征求意见
标准草案形成征求意见稿后,协会向团体成员以及社会公开征求意见。征求意见应当明确期限,一般不少于30天(具体根据行业的不同,时间会有偏差)。
对收集到的意见进行分类整理、分析研究,逐条提出处理意见。对未采纳的意见需说明理由。编制组根据反馈意见修改完善,形成送审稿。
第四步:技术审查
协会组织专家对送审稿进行审查。审查组专家应不少于5-7人,且项目组成员不能作为审查专家。
审查原则上应协商一致,如需表决,不少于出席会议代表人数的3/4同意方为通过。审查通过后,起草组根据审查意见进一步完善,形成报批稿。
第五步:批准发布
协会对标准报批稿进行审核,审核通过后批准发布。团体标准编号格式为:T/协会代号 顺序号—年份。
发布后的团体标准应在“团体标准信息平台”上公示备案,以便社会各界查询和使用。
第六步:复审与维护
团体标准发布后,应建立定期复审机制,一般每3到5年左右(具体根据行业的不同,时间会有偏差)对标准的适用性进行一次评估。需要修订的标准纳入修订计划,需要废止的及时公告废止。
四、给企业的几点建议
1. 从细分领域切入:不要想着做大而全的标准,找你们公司最擅长的细分技术点。切口越小,成功率和话语权越高。
2. 联合上下游一起做:标准的价值在于被使用。邀请客户、供应商一起参编,既能分担成本,也能让标准发布后更顺利地推广应用。
3. 技术内容必须成熟可靠:标准不是科研项目,不应将不成熟、未经验证的技术纳入其中。所有技术指标都应有充分的研究、测试或工程应用实例作为支撑。
4. 发布不是终点:标准发布后,要积极推动在行业内宣贯、推广。可以申请将实施效果良好的团体标准转化为行业标准或国家标准。
团体标准是中小企业在标准化道路上最容易上手的起点。它不像国标、行标那样遥不可及,也不需要等到做到行业第一才有资格参与。在细分领域,成为规则的制定者,哪怕只是一小步,也是质的飞跃。如果您所在的企业在某个细分领域有技术优势,不妨从现在开始,关注一下团体标准这条路。
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